先進制造業和現代服務業融合是順應新一輪科技革命和產業變革，增強制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。近年來，我國兩業融合步伐不斷加快，但也面臨發展不平衡、協同性不強、深度不夠和政策環境、體制機制存在制約等問題。為推動先進制造業和現代服務業深度融合發展，經中央全面深化改革委員會第十次會議審議同意，國家發改委、工業和信息化部等14個部門日前聯合發布《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以供給側結構性改革為主線，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，順應科技革命、產業變革、消費升級趨勢，通過鼓勵創新、加強合作、以點帶面，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，探索新業態、新模式、新路徑，推動先進制造業和現代服務業相融相長、耦合共生。

目標是：到2025年，形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業、平臺和示范區，企業生產性服務投入逐步提高，產業生態不斷完善，兩業融合成為推動制造業高質量發展的重要支撐。

《意見》提出，要培育融合發展新業態新模式，包括：

推進建設智能工廠。大力發展智能化解決方案服務，深化新一代信息技術、人工智能等應用，實現數據跨系統采集、傳輸、分析、應用，優化生產流程，提高效率和質量。